ABD Başkanı Donald Trump, petrol ve doğal gaz sektöründeki metan emisyonlarına yönelik kuralların gevşetilmesini öngören düzenleme teklifini duyurdu. ABD Çevre Koruma Ajansının (EPA) analizine göre teklif, 2050 yılına kadar mevcut düzenlemelere kıyasla 54 ila 80 milyon metrik ton ek metan emisyonuna neden olabilir.
TRUMP METAN KURALLARINDA DEĞİŞİKLİK İSTİYOR
Trump, 27 Ekim'de Teksas'ın Lubbock kentinde düzenlenen seçim mitinginde, Biden yönetimi döneminde yürürlüğe giren petrol ve doğal gaz sektörüne yönelik metan kurallarını değiştirmeyi planladıklarını açıkladı.
Trump, konuşmasında “Biden’ın pahalı ve gereksiz metan düzenlemelerini resmen sonlandırıyorum” ifadelerini kullandı.
Ancak açıklanan düzenleme henüz yürürlüğe girmedi. EPA tarafından hazırlanan teklifin kamuoyu görüşüne açılmasının ardından nihai karar verilecek.
EPA 45 MİLYAR DOLAR TASARRUF ÖNGÖRÜYOR
EPA'nın 27 Ekim tarihli açıklamasında, düzenlemenin işletmeler ve tüketiciler için 45 milyar dolarlık maliyet tasarrufu sağlayabileceği belirtildi.
Trump yönetimi ayrıca değişikliklerin 2027-2050 döneminde 210 milyon varil ek petrol ve 1,41 trilyon fit küp ek doğal gaz üretimine imkan tanıyacağını tahmin ediyor.
Bu miktarlar gerçekleşmiş üretimi değil, düzenlemenin uygulanması halinde ortaya çıkabileceği öngörülen üretim artışını ifade ediyor.
METAN EMİSYONLARINDA 80 MİLYON TONLUK ARTIŞ TAHMİNİ
EPA'nın düzenleyici etki analizinde, teklifin metan emisyonlarına yönelik iki farklı senaryosu yer aldı.
Üretim düzeyine göre hazırlanan ilk seçenekte, 2027-2050 döneminde yaklaşık 54 milyon metrik ton ek metan emisyonu bekleniyor.
Kuyu sahalarını kaynak türlerine göre sınıflandıran ikinci seçenekte ise bu miktarın yaklaşık 80 milyon metrik tona ulaşabileceği hesaplanıyor.
Analizde belirtilen 45 milyar dolarlık tasarruf, yüzde 3 iskonto oranıyla hesaplandı. Yüzde 7 iskonto oranı kullanıldığında tutar 32 milyar dolara geriliyor.
EPA'nın hesaplamalarında, emisyon artışının sağlık ve çevre üzerindeki zararlarının parasal karşılığı tasarruf tutarından düşülmüyor.
Teklifin ana seçeneğinde metana ek olarak 17 milyon kısa ton uçucu organik bileşik ve 2,3 milyon kısa ton tehlikeli hava kirleticisi artışı da öngörülüyor.
PETROL VE GAZ SEKTÖRÜNDE BEŞ DEĞİŞİKLİK ÖNERİLDİ
EPA'nın hazırladığı teklif, petrol ve doğal gaz faaliyetlerine yönelik beş temel düzenleme içeriyor.
İlk değişiklik, kuyu sahalarının sınıflandırılmasını kapsıyor. EPA, sahaların üretim miktarına veya kaynak türüne göre ayrılması için iki alternatif sunuyor.
İkinci düzenleme, büyük metan sızıntılarının onaylı üçüncü taraflarca tespit edilerek bildirilmesini sağlayan Süper Emisyon Programı'nın kaldırılmasını öngörüyor.
Üçüncü başlıkta kapaklar ve kapalı tahliye sistemlerinin tasarım ve işletme şartlarının yeniden düzenlenmesi, işletme sırasında onarım yapılmasına imkan tanınması öneriliyor.
Dördüncü değişiklik, petrol üretimi sırasında ortaya çıkan gazın satış hattına gönderilmesi şartına alternatif getiriyor. Buna göre yüzde 95 verimli yakma sistemleri veya diğer kontrol cihazları kullanılabilecek.
Son başlıkta ise kontrol cihazlarının izleme verileri, uyarıları ve görünür emisyon testlerine ilişkin teknik şartların esnetilmesi planlanıyor.
DÜŞÜK ÜRETİMLİ KUYULARIN METAN PAYI YÜKSEK
Teklifte günlük üretimi 15 varil petrol eşdeğeri veya daha düşük olan sahalar marjinal kuyu olarak tanımlanıyor.
EPA verilerine göre bu kuyular, ABD'de üretim yapan toplam kuyuların yaklaşık yüzde 80'ini oluşturuyor.
2021 yılına ilişkin araştırmalarda düşük üretimli kuyuların, ABD'nin petrol ve doğal gaz üretiminin yüzde 7'sini gerçekleştirmesine rağmen sektörün metan emisyonlarının yaklaşık yarısından sorumlu olduğu belirtiliyor.
Petrol ve doğal gaz sektörü, mevcut düzenlemelerin düşük üretimli kuyuların işletme maliyetlerini artırarak ekonomik faaliyetlerini zorlaştırabileceğini savunuyor.
BIDEN DÖNEMİNDE 58 MİLYON TON EMİSYONUN ÖNLENMESİ HEDEFLENMİŞTİ
Mart 2024'te yayımlanan Biden yönetiminin metan düzenlemesinin, 2024-2038 yılları arasında yaklaşık 58 milyon kısa ton metan emisyonunu önlemesi bekleniyordu.
Trump yönetimi daha önce bu düzenlemenin bazı uyum sürelerini uzatmış ve teknik hükümlerinde değişiklikler yapmıştı. Yeni teklif ise emisyon standartlarını daha geniş kapsamda değiştirmeyi amaçlıyor.
NİHAİ KARAR KAMUOYU GÖRÜŞLERİNİN ARDINDAN VERİLECEK
EPA, teklifin Federal Register'da yayımlanmasının ardından en az 45 gün sürecek bir kamuoyu görüşü süreci başlatacağını duyurdu.
Bu süreçte kamuya açık bir oturum da düzenlenecek. Kuyu sahalarının sınıflandırılmasına ilişkin iki alternatiften hangisinin uygulanacağı ise değerlendirmelerin ardından belirlenecek.
Düzenlemenin yürürlüğe girmesi için EPA'nın nihai kararını açıklaması gerekiyor.
